山西省市場監(jiān)督管理局等10部門關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》的通知 2024-07-29 |
各有關(guān)單位: 為規(guī)范全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作開展,加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理,維護數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益,促進數(shù)據(jù)要素開放流動和開發(fā)利用,山西省市場監(jiān)督管理局、山西省高級人民法院、山西省人民檢察院、山西省發(fā)展和改革委員會、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省司法廳、山西省數(shù)據(jù)局、中國人民銀行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會山西監(jiān)管局聯(lián)合制定了《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請認真抓好貫徹落實。 山西省市場監(jiān)督管理局 山西省高級人民法院 山西省人民檢察院 山西省發(fā)展和改革委員會 山西省工業(yè)和信息化廳 山西省司法廳 山西省數(shù)據(jù)局 中國人民銀行山西省分行 國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局 中國證券監(jiān)督管理委員會山西監(jiān)管局 2024年6月28日 ??????? 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行) 第一章 ?總 則 第一條?為規(guī)范山西數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作,加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護,促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《山西省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件精神,制定本辦法。 第二條?數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記對象是依法依規(guī)獲取的、經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的、具有實用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記主體是數(shù)據(jù)處理者,即依法依規(guī)對原始數(shù)據(jù)進行獲取、存儲、加工的自然人、法人或非法人組織。 數(shù)據(jù)處理者享有對已進行數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)集合的持有、使用、經(jīng)營、收益等合法權(quán)益。 第三條?數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記應當遵循依法合規(guī)、自愿登記、安全高效、公開透明、誠實信用、促進流通的原則。 第四條?山西省市場監(jiān)督管理局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責本省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理,建設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺,指導開展本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。山西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心作為登記機構(gòu)具體承辦數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。 第二章 ?登記申請 第五條?數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請人(以下簡稱“申請人”)是指向登記機構(gòu)發(fā)起申請行為的自然人、法人或非法人組織。申請通過后,申請人為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記主體(以下簡稱“登記主體”),被記載于數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書(以下簡稱“登記證書”)。 合作處理數(shù)據(jù)的,可共同或由協(xié)議約定的主體提出登記申請,接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可根據(jù)協(xié)議由單方或雙方共同提出登記申請。 第六條?申請人委托第三方服務(wù)機構(gòu)代理登記申請的,應當出具授權(quán)委托書。 第七條 申請人應當將申請登記的數(shù)據(jù)集合進行公證存證或運用區(qū)塊鏈等可信技術(shù)進行存證,確保數(shù)據(jù)集合的可信賴和可追溯。 提供數(shù)據(jù)公證存證和可信技術(shù)存證的平臺或機構(gòu),應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,完善數(shù)據(jù)安全制度,建立必要的技術(shù)防護、運行管理和應急處置機制。 第八條?申請人應當通過登記平臺提交登記申請表以及其他申請材料。登記申請表主要包含以下內(nèi)容: (一)申請人信息。包含申請人名稱、證件代碼、所屬行業(yè)、聯(lián)系信息等; (二)數(shù)據(jù)集合名稱。名稱格式為“數(shù)據(jù)主題+數(shù)據(jù)類型”; (三)應用場景。說明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對象和主要解決的問題; (四)數(shù)據(jù)集合的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。說明數(shù)據(jù)集合的字段名稱、文件格式及記錄條數(shù); (五)數(shù)據(jù)處理規(guī)則。包括但不限于數(shù)據(jù)清洗規(guī)則、算法簡介等內(nèi)容; (六)更新頻次。說明登記數(shù)據(jù)或部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限等; (七)數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)來源屬于個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)或者多種來源數(shù)據(jù),必要時需提供證明材料; (八)存證公證情況。對已存證的數(shù)據(jù)集合說明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等,對已公證的數(shù)據(jù)集合提供公證文書等; (九)樣例數(shù)據(jù)。從已存證或公證的數(shù)據(jù)集合中選取的樣本數(shù)據(jù),并應當符合申請登記事項信息中數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述; (十)個人信息處理說明。涉及個人信息的,申請人應當對個人信息進行匿名化處理,確保經(jīng)過處理的信息無法識別特定個人且不能復原; (十一)其他需要說明的情況。 第九條 申請人應對數(shù)據(jù)的合規(guī)性及提交的登記申請信息、證明材料的真實性、完整性、合法性和有效性做出聲明承諾。 第十條 申請人通過登記平臺提交數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的申請日以登記平臺收到申請的日期為準。登記部門確因網(wǎng)絡(luò)故障等原因未能正常接收的,以登記平臺收到申請的日期為準。 第十一條?登記核準前,申請人可以撤回申請。 第三章 ?登記審查和核準 第十二條 登記機構(gòu)依據(jù)本辦法對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請事項進行形式審查。 第十三條?形式審查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,不予登記: (一)登記前未進行數(shù)據(jù)集合存證或公證的; (二)提交的申請材料無法證明數(shù)據(jù)來源合法的; (三)數(shù)據(jù)處理活動違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的; (四)登記對象存在未解決的數(shù)據(jù)權(quán)屬訴訟糾紛的; (五)申請人隱瞞事實或弄虛作假的; (六)危害國家安全、公共利益或損害個人、組織合法權(quán)益的; (七)重復提出登記申請的; (八)其他不符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。 第十四條?申請材料不齊全或不符合本辦法規(guī)定的,登記機構(gòu)應當在收到申請材料三個工作日內(nèi),一次性告知申請人需要補正的材料,申請人應當于十個工作日內(nèi)予以補正。 逾期不予補正的,視為撤回登記申請,不可抗力情形除外。 第十五條 登記機構(gòu)對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記要求的,在登記平臺進行登記前公示,公示期為十個工作日。公示內(nèi)容包括申請人信息、數(shù)據(jù)集合名稱、應用場景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)處理規(guī)則簡要說明等信息。 第十六條 公示期間,任何自然人、法人或非法人組織可以實名對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間中止登記。 登記機構(gòu)收到異議后,應當在三個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請人;申請人可以在收到異議內(nèi)容之日起的十個工作日內(nèi)向登記機構(gòu)提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記機構(gòu)應當對雙方提交的證據(jù)材料進行審查并作出異議處理,處理結(jié)果反饋申請人和異議人。 第十七條?公示無異議或異議不成立的,登記機構(gòu)在公示期滿后核準登記申請,頒發(fā)登記證書,并在登記平臺上予以登記公告。登記證書采用電子方式通過登記平臺頒發(fā)。 第十八條?登記證書的有效期為三年,自登記公告之日起計算。 登記數(shù)據(jù)來源涉及授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)或協(xié)議獲取的其他數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過三年的,登記證書期限以授權(quán)運營截止日或相關(guān)協(xié)議截止日為準。 第四章 ?登記證書的撤銷、變更、續(xù)展、注銷 第十九條?登記公告后,任何自然人、法人或非法人組織可以對不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記提出撤銷申請,并提供必要的證據(jù)材料。登記機構(gòu)應當在收到申請之日起三個月內(nèi)做出決定,并書面通知當事人。 有下列情形的,由登記機構(gòu)撤銷登記: (一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的; (二)登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的; (三)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。 撤銷登記的,登記機構(gòu)應當予以公告。 第二十條 權(quán)益主體、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請信息發(fā)生變化的,登記主體應及時通過登記機構(gòu)申請變更登記。 登記主體為法人或非法人組織時發(fā)生合并、分立、注銷等情形的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應及時通過登記機構(gòu)申請變更登記。 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與等方式轉(zhuǎn)移的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應當向登記機構(gòu)申請變更登記,并提供有效的證據(jù)材料。 登記機構(gòu)對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)變更登記申請進行審查,符合條件的,辦理變更登記并予以公告。 第二十一條?登記證書有效期滿,需要繼續(xù)使用證書的,登記主體應當在期滿前三個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為三年,自上一屆有效期滿次日起計算。 第二十二條?登記主體向登記機構(gòu)申請注銷已登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的,或期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的,由登記機構(gòu)注銷登記,并予以公告。 第五章 ?管理運用 第二十三條?登記機構(gòu)應建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應當?shù)怯浀氖马棥H魏巫匀蝗?、法人或非法人組織均可通過登記平臺查閱已登記公告的可公開的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記信息。 登記機構(gòu)應提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記公告信息檢索等服務(wù),開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記信息統(tǒng)計分析。 登記機構(gòu)應加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)控、保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理,不得泄露申請人或登記主體未公開的數(shù)據(jù)信息。 第二十四條?任何自然人、法人或非法人組織不得偽造、涂改、冒用、非法買賣、出租登記證書。 第二十五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書是登記主體持有相應數(shù)據(jù)的證明,可作為數(shù)據(jù)交易流通、收益分配、質(zhì)押融資、權(quán)益保護的權(quán)屬依據(jù)。 發(fā)展改革、工信、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))、數(shù)據(jù)、人民銀行、金融監(jiān)管、證券監(jiān)管等部門應當建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記信息的共享機制,積極推進登記證書在促進數(shù)據(jù)要素市場化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化等工作中的運用。鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,共同推動數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易使用。 法院、檢察院、司法行政、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))等部門應當積極推進登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用,發(fā)揮登記證書證明效力。 第二十六條?登記主體通過質(zhì)押、許可等方式運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的,應當自合同生效后十個工作日內(nèi)向登記機構(gòu)申請登記備案。 鼓勵登記主體開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)開放許可。 第二十七條?知識產(chǎn)權(quán)管理部門應聯(lián)合有關(guān)部門加強對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作的監(jiān)督管理。登記機構(gòu)應當根據(jù)本辦法制定登記業(yè)務(wù)規(guī)范。 第六章 ?附 則 第二十八條?本辦法由山西省市場監(jiān)督管理局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責解釋。 第二十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行,試行期二年。 |
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